全國40家大件運輸企業(yè)向十九大公開建言

發(fā)布時間：

2017-08-10

熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開！

為了更好的服務祖國建設，更快更高效的推進行業(yè)發(fā)展，我們?nèi)珖蠹\輸行業(yè)就行業(yè)在經(jīng)營中遇到的有法可依但部分地區(qū)個別部門卻有令不行、違法行政的問題向十九大和相關部門說說心里話。

十八大以來，神州大地氣象萬新，全國人民在以習總書記為核心的黨中央領導下擼起袖子加油干，黨風、政風、民風都取得了前所未有的巨大變化，一帶一路建設漸入高潮、全國各項民生基礎建設如火如荼，作為上述重點工程提供配套運輸服務的大件運輸行業(yè)也發(fā)展迅猛。

在簡政放權(quán)和物流行業(yè)降本增效的大環(huán)境下，在國務院、國家發(fā)改委、交通運輸部和各省交通運輸主管部門的大力推動下，交通運輸部今年將跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)列為十大貼近民生實事之一，全國大件運輸跨省并聯(lián)許可工作也取得了突破性進展，首批取得跨省大件運輸通行證的大件運輸車輛在國慶華誕前夕開啟了大件運輸跨省并聯(lián)審批的破冰之旅，跨省大件運輸終于實現(xiàn)了從起點到終點全程不用停留等待辦證的暢通舒心旅程（注：在此之前，大件運輸需要在每個途徑的省、自治區(qū)、直轄市單獨辦證，時間周期長、手續(xù)繁瑣、企業(yè)費用高企），全國大件運輸行業(yè)為此歡欣鼓舞。

習總書記多次提出：全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家事業(yè)發(fā)展。目前，以大件運輸行業(yè)跨省并聯(lián)許可為代表的多項促進行業(yè)健康有序發(fā)展的工作已經(jīng)取得了良好成效，在一定程度上幫助企業(yè)降本增效。但是，仍然有很多不和諧的現(xiàn)象需要進一步改善，部分省份對于國務院和交通運輸部的政令有令不行，有悖于習總書記的“全面依法治國”制約了國內(nèi)大件運輸行業(yè)的健康陽光發(fā)展。

十九大報告中提出堅持全面依法治國，我們大件運輸企業(yè)迫切渴望各省市自治區(qū)直轄市能夠全面落實并執(zhí)行國務院和交通運輸部的各項政令，讓我們大件運輸企業(yè)在陽光下經(jīng)營。

我們搜集整理了下述幾條（實際中不限于下列省份和現(xiàn)象），向黨說說心里話，請黨和政府為我們大件運輸企業(yè)解決生存和發(fā)展的實際問題，管管政府部門違法行政和國有企業(yè)亂收費、濫用職權(quán)行為，同時也嚴明黨紀國法！

目前一些嚴重困擾大件運輸行業(yè)發(fā)展的問題陳述如下。

（一）2016年9月21日至今，交通運輸部第62號令（2016年8月18日頒布）24條在多地執(zhí)行遇阻。下列15個省份涉嫌違反該條向經(jīng)批準的大件運輸車輛途經(jīng)實行計重收費的收費公路時違規(guī)收取高額通行費，這是典型的“公路三亂”里的“亂收費”。

交通運輸部在2017年9月份還曾督導，然而直到9月底下列地方中仍有違規(guī)收費現(xiàn)象。他們的理由是本省財政廳、發(fā)改委、交通運輸廳、物價局等有關部門文件還未下達。

懇請黨中央、國務院追究涉事省份財政廳、發(fā)改委、交通運輸廳、物價局等有關部門因為不履職的懶政行為而造成公路三亂的責任，督促各省各級管理部門“交通運輸部第62號令24條”執(zhí)行到位，并請有關收費部門退回多收我們大件運輸企業(yè)的通行費。

涉嫌違反62號令24條收費的省、市、自治區(qū)有： 1重慶市2山西省3江蘇省4浙江省5安徽省6福建省7江西省，8山東省 9河南省10湖北省11湖南省12廣東省13四川省14云南省15寧夏回族自治區(qū)

（二）9個省、市、自治區(qū)涉嫌對大件運輸車輛行政許可時違規(guī)收取未發(fā)生實際路產(chǎn)損失的賠（補）償費。

以下9省在2016年9月21日之后繼續(xù)違反公路法和交通運輸部第62號令向未造成公路損壞的大件運輸車輛進行行政許可時違規(guī)收取高額超限運輸車輛行駛公路管理賠（補）償費。

下列三個省市2017年10月份已停收，但還尚未明文取消，1重慶市、2貴州省、3甘肅省。

從公眾網(wǎng)絡查詢不到下列6個省市2017年10月份還沒有終止收費的文件和行動，1天津市、2河北省、3青海省、4廣西壯族自治區(qū)、5四川省（干線公路）、6山西（干線公路）。

（三）新疆維吾爾自治區(qū)對55噸以上大件運輸車輛進行許可時要求出具安全通行公路橋梁的超限運輸評估咨詢報告（通常必須向新疆交科院繳納數(shù)萬元“勘測費”，行業(yè)也稱之為橋梁驗算費）的政策還未取消，大件運輸企業(yè)難堪忍受。

（四）全國大件運輸跨省并聯(lián)審批工作中尚未形成交通部門和交警部門高效聯(lián)動的有效機制，嚴重影響了審批效率，亟待解決。

（五）以安徽省交通控股集團有限公司為代表的一些國有公路經(jīng)營企業(yè)違反交通運輸部第62號令濫用職權(quán)不允許超重大件車輛行駛高速公路，河南交警不允許國產(chǎn)大馬力牽引車運輸車貨總重超過35噸大件設備上路行駛（全國大件運輸企業(yè)的國產(chǎn)牽引車超過99.9%的車準牽引總質(zhì)量不超40噸）；

（六）請質(zhì)監(jiān)計量部門對各省超限檢測和收費站地磅誤差和超限檢測時測量大件運輸車輛幾何尺寸誤差問題作出解決方案，持有跨省超限證車輛因為超限檢測磅秤誤差過大被處罰而苦惱不堪；

以上是我們大件運輸行業(yè)從業(yè)者的共同心聲，我們渴望在習總書記依法治國的方針政策指引下陽光經(jīng)營，通過我們的勤奮努力，為祖國發(fā)展添磚加瓦，實現(xiàn)祖國繁榮富強。希望我們的建言能夠得到主管部門的關注并給與支持。

預祝十九大圓滿成功！

建言人：名單附后

呈報人：侯少剛

完成于：2017.10.16修改于2017.10.22

呈送：中共中央辦公廳、中共中央紀檢委、國務院、交通運輸部、相關省省委省政府省紀檢監(jiān)察部門

向十九大聯(lián)合建言大件運輸企業(yè)名單